(文自当今大马)
民主行动党国会领袖兼怡保东区国会议员林吉祥于2009年10月29日(星期四)在国会下议院辩论2010年度财政预算案时发表的演词(2):
财政部长在预算案演词中说,为加强资讯通讯工艺,政府将加速拨款113亿令吉推行高速宽频服务,其中政府及马电讯分别拨出24亿及89亿令吉。到了明年3月杪,雪隆特选地点将设有10 megabit的宽频服务,上述服务将于2010年至2012年推广到全国的特选地点。他跟著指出,大马的宽频覆盖率仅有25%,远远落後于韩国、新加坡、日本及美国。财政部长要如何解释其演词第39段与40段之间的矛盾?
简单的说,国阵政府是花24亿令吉及鼓励马电讯耗资89亿令吉给雪隆特选地点及在较後时推广到全国的特选地点。
当今政府津贴宽频政策,是要在乡区打造宽频绿洲。政府的财务政策持续有利于市区及现有的高所得群,目前为高所得群减税即可见一斑。
为了缩短数码距离及将绿洲带入大马的宽频沙漠,我建议将该24亿令吉改变用途,而以至少512 kbps的宽频速度,免费让国人使用。这24亿令吉拨款,马电讯应以1令吉对1令吉的比例付出。
这项建议並不新鲜,因为在2009年10月14日,芬兰就凭以下的宣佈震撼全球:
“交通及通讯部说,从明年7月起,芬兰每一个人将有权享有10 megabit的宽频上网。芬兰是世上首个立法保障宽频上网的国家。”
芬兰在较早时已经决定,到了2015年时,享有100 megabit宽频上网的法定权利。新的目标是芬兰的一项中途步骤。
CNN评说:“芬兰是世上互联网连接最普及的国家…但法律是志在将互联网带入乡区,在那些地区,地理上的挑战至今仍给上网带来限制。”
宽频覆盖率对宽频品质
宽频覆盖率,可以用作今天的识字率来作衡量,但世上的富国,已经从宽频覆盖率的衡量,转向宽频品质的衡量。
大马在13年前宣称,多媒体超级走廊(MSC)是“给予世界的一份礼物”,同时是我国进入资讯工艺时代,崛起为世上资讯工艺强国的中心。自此,马来西亚在13年前宣称,多媒体超级走廊(MSC)是“给世界的一份礼物”,同时是带动国家进入资讯工艺时代,成为世界工艺资讯强国之一的策略性计划之精典。
然而,MSC及大马从此日益远离作为一个国际资讯工艺热点的世界圈子外,大马在过去10多年来,在资讯工艺国际竞争力上节节败退,2009年牛津/思科全球宽频品质表现,又再証实大马遭到另一轮的负面全球性调查结果。
这 项全球宽频品质调查,共调查66个国家的网络品质及广度,而把大马排名在53,我国的排名不如韩国、日本、瑞典、丹麦、美国是可以理解的,但我们竟然被土 耳其、智利、中国、卡达尔、巴西、阿根庭、沙地阿拉伯、塞埔鲁斯、哥斯达利加、巴林、泰国、突尼西亚、墨西哥、菲律宾及阿联酋抛在後头。
大马无法跻身入领先的3个宽频範围,即“为明天的准备”(以韩国及日本为首等9国)、“享用今天应用的舒适度”(16国)及“符合今天应用需求”(14国)
榜上的首3名内,而且落在“低于今日应用门槛”的最後範围(27国)内及排名17。
著重于高速网络的韩国及日本,继续在这第2次全球调查中高居榜首。
譬如,在韩国,政府承诺到了2012年时,其一般速度可以每秒1Gb。
在国际上,宽频品质已经从普及率,即谁有或谁没有使用宽频,进入宽频速度阶段,而大马仍滞留在前者的阶段。
在约6个月前,当拿督斯里莱士雅丁除了受委负责新闻、文化及艺术部门外,还负责资讯部门时,我曾提醒他,如果大马要提升国际竞争力,以在全球佔有一席之地,就应优先在宽频普及率及宽频速度上,将大马带入宽频世界。我问,大马的平均宽频速度是多少,因为没有人谈到每秒2Mb,如果有每秒512或256kb的上网速而不半途中断,已算走运!
马来西亚是否拥有一个全国宽频品质政策?
为何在1996年率先推出MSC的马来西亚,会在这方面被其他国家抛在後头?
答案不在於资讯工艺,而是施政及政府领导,到底大马是否具政治意願全面整顿公共服务、就业及资讯通讯工艺政策,以吸引及留住最佳人才,给具平等考量的“绩效”带来真正的意义,这些是大马与全球其他国家竞争成为资讯工艺强国的先决条件。
国际互联网频带宽度对学术研究进步与商业极为重要
我曾在国会询问新闻、文化及艺术部长有关大马的国际互联网频带宽度能力时,所得到的答案引起更多的疑问。
我在此列出其中两项:
a. 部长说,12条海底电缆提供大马的国际互联网频带宽度。然而,根据了解,最多只有10条海底电缆,包括还没装置的亚美通道(AAG)。在这10条之中, 有3条是跨国的,这意味著不是真正的国际化。这等於说,只有6条电缆可被视为进行国际交通。我请新闻、文化及艺术部长澄清及列出每一条电缆及其个别的能 力。
b. 部长在其书面答覆中指出,大马截至2009年6月的累积国际互联网频带宽度是112GB,在2008年时是64.1GB。然而,在同个时期,用户对TM Net的缓慢宽频速度之投诉却与日俱增。
* 部长能否解释,为何投诉宽频速度的用户不断增加?
* TM是否将其国际互联网频带宽度超售给企业顾客、银行、政府或其他互联网服务提供公司?
* 目前在大马的每名用户真正享有的国际互联网频带宽度?
国际互联网频带宽度能力目前仍在糟糕的程度。根据马新社在10月19日的报导,马澳商业理事会副主席迈克哈平告诉马新社说,澳洲公司非常担心大马的缓慢的互联网速度。
国际互联网频带宽度极为重要,在学术研究领域上,美国建立了其超快互联网2及ESnet,瑞士有SWITCH,而我们所知的互联网诞生地CERN有The Grid。这些超快网络是分享研究与学术工作数据的重要成份。
部长在回答时,表示有计划推出具有高速宽频能力的国际互联网频带宽度,同时也将增加国际频带宽度、当地满意度中心。这种方法也许会减低国际交通量,但90%以上的互联满意度仍在北美洲,是一个不可否定的事实。
此外,转移大量作学术、研究与商业用途的数据,仍有赖于高速互联网连接。
In his recent blog on the justification for ISA, Mahathir further demonstrates his failure to appreciate the rule of law with this give-away: "Courts take a long time to pass judgment."
In fact, on the day the Chinese associations were holding their assembly at the Tian Hou Temple in October 1987 to protest the appointment of non-Mandarin educated administrators to Chinese schools, I was busy papering over the glass windows of my office at the Selangor Chinese Assembly Hall in preparation of this threatening demonstration by Umno.
No, from the interrogation by the special branch, I was detained to punish me for writing all those provocative articles in the newspapers during the 80s and writing the book on 'The Root Causes of Racial Polarisation in Malaysia'.
I expected to be released after the 60 days of solitary confinement but the only people released included all the BN who had been taken in.
One only needs to look at the statutory declarations by Munawar Anees and others detained in the last 10 years on the internet to see the depravity of our state torturers.
Some at the Seremban Detention Camp have already been detained for between 10 to 20 years already;
One Inspector Yusoff also threatened to disturb my girlfriend if I did not give any information. I was assaulted by Inspectors Yusoff, Zainuddin, Ayub and another officer on a number of occasions.